1040工程是怎么回事？是传销吗？合法吗？

就是一个打着国家支持的幌子，不断把亲朋好友骗进去交钱加入的传销。合不合法，要去看传销法律。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十八条规定，组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者够买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动，涉嫌组织、领导的传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上，对组织者、领导者，应予立案追诉。

可能里面的人会说1040只要发展29个人就上总了，刚好不足30人，从反面论证这个是国家故意放水，保护这个行业，而实际上这些上总的人，一方面上去以后下面还要继续发展，也就是说会超过30人的限制，而且这些人并没有消失，时长还会下体系去鼓励新人，那根据法律就可以达到判刑标准。另外一方面他们上去以后会找个隐蔽的地方躲起来，轻易不见人，除非体系需要管理了，才会下来，并且不会提前通知实则是怕被人指证。想了解的更全面，可以点我的个人主页，看个人简介，免费提供内幕分析资料。

朋友给骗到贵阳做1040工程了。这不就是传销吗？现在已经在贵阳住了一个多月，没交69800。现在弄

那个就是变相、高级的传销，看来你有被洗脑的危险。

现在的传销会以各种名义骗你去，有什么剧组的，包食堂的，什么旅游纪念品，什么工程投资，什么旅游观光车，什么开公司，什么入股投资等等，名目繁多。

总之就是骗你去外地，然后给你洗脑，骗你做他下线。还有，你问他们很多敏感问题，他们都答不上来的，就是给你弯弯绕，让你糊里糊涂的接受他们洗脑。

阳光、西部开发、5级三阶、业务洽谈、读羊皮卷、讲师交流、上A的人造梦等等的战术都是搞垮你、都是洗脑工具、让你自愿相信，自愿骗家里钱，自愿骗人！

电话搞：慰问，铺垫，刺激，间接想法，直接想法。你投资高起点就是为了让上边人拿钱快而已你还真以为你能赚到更多钱？到处都是拉不动人头的人，他们就发展自己的家人，结果越亏越多，到处都是倾家荡产哈哈，当你投钱了，你的产品给你了么？你亲眼见过那些产品么？为什么那些产品半年一年都没发下来？真的有公司么？真的能赚大钱么？是不是有人伪造了这个模式？为什么一天线也能上级别？五级三阶制是不是假的？到底能不能赚到千万？哈哈哈，从头到尾都是骗局，还什么宏观调控，暗箱操作，阳光工程！你问他们问题，他们都含含糊糊的回答不上来，只能给你弯弯绕，你就稀里糊涂的被洗脑了。

你会看到很多人兄弟父子母子在那里干其实都是不甘心亏欠发展不动的结果，结果他们家庭越亏越大，到处都是倾家荡产！

到底有公司么？我们半年乃至几年在行业的时间，却从来没见到过产品申购单的产品，那些产品为什么不给我们？公司是不是伪造的？是不是有人利用了这个体系，并私自创造一个给自己牟利？哎，小心，那个投入几万，真的可以赚千万什么？

一旦你相信你的伪善朋友，投入二十1个3千8，幻想着挣千万，你就没利用价值了。到时候你拉不到下线，赔钱了可别怪别人没提醒你。

如果你加入了，还上A上级别了，结果发现根本赚不到钱，从头至尾就是个大骗局，可别怪自己利欲熏心

他们通过洗脑控制思想，用交钱控制行为！

你一旦交完钱，即便意识到是传销，你也不得不为了回本而拉下线拉人头。

你一旦被洗脑，就会天天做着赚大钱的美梦，坚信不疑的宣传传销的好，自觉高兴的宣传传销。

注：中华人民共和国国务院令第444号《禁止传销条例》

注：《刑法》第二百二十四条【合同诈骗罪；组织、领导传销活动罪】

CCTV7报道说1040工程，投69800赚1040万，说是犯法，说是传销，我觉得报道轻描淡写的

CCTV7报道受时间限制，内容不是很详细。请您阅读下面的文章，算是补充吧。

“1040工程”传销组织揭秘：洗脑7天骗局步步设套

小学同窗、中学同学、亲朋家属…

这是去年8月份来到西安加入“1040工程”传销组织后，小柳在自己笔记本上按照“经理”的授课，以难易程度标出的下一步自己的“拉人”计划，其中小学同窗已经被黑笔抹去，因为她的闺密小红已被成功拉入局。现在，她羽翼未丰的魔掌又正在伸向被画上了红圈的中学同学——远在江西老家的“小张”。

这是西安警方侦破的“1040工程“传销案中的一个真实镜头。

西安市公安局经侦支队政委尤健告诉记者，今年以来全市公安机关已相继侦破因传销引发的刑事案件27起，从案件情况看，传销犯罪的手法在不断推陈出新，而大部分群众虽然知道传销是违法行为、害人害己，但因对传销的形式和手段认识不深，上当受骗的案件屡有发生。特别是面对这些改头换面、隐蔽性强的新型传销犯罪，甚至一些文化水平较高的知识分子也因“不识卢山真面目”而误入其中，有的竟然在传销窝点被警方捣毁后还不肯相信自己从事的是传销犯罪。

介绍工作、邀请旅游甚至谈恋爱是欺骗熟人的常用借口

所谓“1040”工程，就是号称只要加入这个以发展“下线”为主要形式的工程，每年就能挣1040万元。听起来不可思议、天方夜谭，可是，当被熟人介绍来听完一堂堂“洗脑课”后，许多人就是相信了，并且深信不疑。

回忆起来，小柳自己也是被姐姐以服装生意为名义骗进了这个传销组织，对于“1040工程”能挣钱的说法，她在听了几次洗脑般的课程后，被彻底征服。而刚刚被小柳吸纳成“下线”的闺蜜小红还正在对未来的“钱途”满怀信心，认真地写着同样的笔记…

小柳姐妹仅仅是“1040工程”传销案件普通的业务员，以罗某、李某等被抓住的4名老总及经理等骨干分子为主根的庞大家族体系充斥着整个传销团伙，甚至他们之间都有着千丝万缕的“亲戚关系”。2013年，老总罗某伙同妻弟李某从江西辗转江苏来到西安从事传销。随后罗某先后发展其妻子王某，朋友谢某、谢小某三人为其下线，后由发展其妻弟王某、外甥女谢某等人加入传销组织。正是这些老总的“亲戚”，又不断教唆自己的家庭成员加入传销，才被提升为主任、经理，以及在3月12日被捕当天，李某刚刚被晋升为新一代老总。

“只有不断的拉亲戚、叫朋友，只有下线足够多，才能达到自己升级的目的，罗某和李某都是这样坐上了老总。”负责侦办“1040工程”传销案件的经开分局经侦大队斐盼龙副队长介绍说。

“母亲发展不来下线，只好把儿子骗来；儿子为了发展下线，又把父亲骗来。自古到今，亲情友情都是中华民族最美好的情感，但是传销却让人变得亲情泯灭、道德沦丧。”斐盼龙副队长谈到传销的危害气愤不已。

记者在翻阅了大量缴获的传销人员的笔记中得到印证：此团伙中，90%的参与者有“亲朋好友”的相同经历。介绍工作、旅游甚至是以谈恋爱为名成为被熟人骗到西安来进行“洗脑”的常用借口。

“政府”被作为幌子

据这名负责人介绍，从当前侦破的传销案件看，传销内容正在由以往的传商品、传实物为代表的“北派传销”，逐渐演变为传概念、传理念、传份额等虚拟商品为代表的“南派传销”，直至发展到所谓的资本运作。而在行骗方式上，也开始利用群众信任政府的心理特点，谎称“国家搞试点”、“响应西部大开发号召”等名义诱骗群众参加传销。

“1040工程”传销案件就是以“政府”作为幌子进行资本运作的典型案例。

一个份额3800元，要加入这个资金运作游戏必须购买至少一个份额，即可成为最低级别的业务员。若一次性购买21份份额，也就是交纳69800元，即可成为主任，有权力发展下线，可拿红利提成。当有3个大份额下线或者总数达到63份份额时，主任便可晋升为经理级别，下线总数达到600份份额晋时升为老总级别。而在老总这个层次之上，有还三代、二代和一代老总。只要发展成为一代老总，就可以“出局”，顺利拿到1040万元，从此与组织再无瓜葛。

“在传销组织的活动方式上，传销窝点高档化、授课小型化、手法多样化，活动集会化等趋势也越来越明显。这些变化，都使传销活动更加隐蔽，诱惑和欺骗性更加，发现和打击的难度加大。”参加该案侦破工作的公安经开分局经侦大队教导员聂利军告诉记者，“‘五级三阶制’、‘出局’等看似科学合理的奖金分配制度，制造‘谁都有赚钱机会’的假象，让财迷心窍者陷入其中不能自拔。”

而为了让更多人相信传销的真实性，传销人员口口相传的西部大开发背景下的国家支持项目成为了最好的法律外衣。在被缴获的“1040工程”案件教学课件中，存在着大量对城市地标建筑物含义的故意扭曲解读，对国家领导人的讲话或有关部门的政策故意进行断章取义式摘录或引用，目的正是为了给“1040工程资本运作”披上貌似合法的行骗外衣，诱骗群众参加传销。

民警在此提醒群众，在当前新型传销的诱骗方式上，除了以政府为愰子的“国家搞试点”、“响应西部大开发号召”等名义之外，还应警惕3种形式：一是打着“连锁销售”、“特许经营”、“直销”、“加盟连锁”的愰子行骗；二是打着“电子商务”、网络直销“等旗号利用互联网进行传销；三是假借直销名义，以销售商品为掩扩，以高额返利、高额回报为诱饵，通过发展加盟商、业务员、优惠顾客等形式发展下线，其主要特征就是以参加者发展下线的销售业绩为依据提成奖金。

从人身控制到精神控制

“最初的传销都是通过限制人身自由，强迫新人向亲朋好友行骗、发展下线。”公安经开分局经侦大队斐盼龙副队长说，“为了更加隐蔽和更深层次控制，以‘1040工程’传销团伙为代表的南派传销更加人性化，不扣手机和钱财，新人随时可以走动，甚至带你去旅游参观。虽然身体不受限制，但感情、利益的控制让新人的精神更加痴迷，无法自拔。经过‘洗脑’的人中，往往有不少不以欺骗为辱，反以为荣。”

那么，这个“洗脑”是如何进行的？让我们一起来看这个“7天骗局”。

“洗脑”是传销组织吸纳新人的必备课程。“1040工程”传销团伙拥有一套完整而严密的心理“攻陷”计划。7天，是被列入传销组织章程的重要节点，新人在一周内就会被彻底“洗脑”，传销的“邪教”特质可见一斑。

第一步：西安一日游。

据办案民警介绍，在被骗到西安后，“新人”会受到朋友异乎寻常的热情接待，这一天有知冷知热的嘘寒问暖，还有免吃免住的西安一日游。在这一天24小时的过程中，朋友不会提起任何传销的事情，这是被写入组织笔记的技巧和纪律，谈感情、谈事业成为主要内容。稳住情绪，为正式“洗脑”奠定了基础。

第二步：规划馆一日游。

第二天的主要目的是为了向“新人”介绍清楚“1040工程”的真实性和合法性。西安北郊的规划馆便成为了传销组织的便利课堂。站在规划馆的地图和沙盘前，经理们北郊指一指，南郊划一划，西安的规划发展瞬间成为传销人员的最佳幌子，西部大开发则是用得最多的词汇，“洗脑”也正式拉开序幕。

第三步：串门和拜访。

“新人”会被安顿在某小区租来的单元房里，这个房子一般住3-4名“新人”，其实都是某经理或主任的下线。第三天开始，“新人”会被其朋友找个借口带着去串门和拜访其他“邻居”。而在这个过程中，以“洗脑”为目的的讲课就开始了。其中包括同等级的“新人”交流，高级别的主任和经理代课，主要内容集中在激发“新人”对现状的不满，如身份地位不高、收入不高，启发不满后并表示对新人同情，从而得到“新人”的信任。

第四步：成功学和资本运作方式。

在“新人”逐渐进入状态的过程中，课程也会变化。《货币战争》这些通俗经济类读物，成功学和企业及股票相关典型案例的讲解，都紧紧抓住了“新人”想一夜暴富的心理需求。等到时机合适，主任或者经理就会开始向“新人”灌输“资本运作”的方式。这时，成捆的人民币摆在桌上，当场给一辆宝马车的钥匙都成为“资本运作”成功的证据。如果说很多新人听到成功学故事还不以为然的话，那么这些加入“1040工程”传销的战利品和亲戚朋友的真实案例将让“新人”彻底沦陷。

第五步：营造奋斗的假象

“晨练”和“读羊皮卷”是每一份新人传销笔记中必有的课程。这也是他们每天都要参加的活动：读一些关于成功学和营销学方面的书、站军姿、即兴演讲，其目的就是为了让“新人”感受自己是在为一个崇高的事业而奋斗。传销人员的生活是完全模式化的，“新人”进入后，很快就会被模式化的生活同化，由于大家都同甘共苦过，新人进而会对其他人说的话产生一种认同感。

第六步：交钱或者滚蛋

经过7天的“洗脑”，大部分新人会深信不疑，交钱“签单”。而新人一旦交了钱，就从精神与物质上被双重控制住了，很难摆脱这个泥沼。面对仍然在犹豫的新人，“组织”会区别对待，有发展潜力(有钱的)的新人，组织会派出老总级别的人物，邀请其在高档酒店进行就餐商谈，直到被同化。没有发展潜力的(没钱的)，将会被扫地出门。

第七步：交钱，才是最终的目的。

聂利军分析说：“新人其实能感受到自己一步步在改变，但一切又是自然而然的变化。当一个新人被“洗脑”后，随即去洗别人的脑，这样的流程就成为了恶性循环，传销组织也就越来越庞大。”

上层盘剥下层的赤裸裸分赃游戏

无论哪种手段、哪种形式的传销，其核心特点都只有一个，即赚钱途径是通过发展下线。而这，也是一场赤裸裸的、上层盘剥下层的分赃游戏。

仍以“1040工程”案为例，只要“主任”的下线买入21份份额69800元，那么他就可以得到“红利”19800元。他的上线经理可以分成1万元，向上直到把钱分完。这就是传销对于很多人的最大魅力：不用实体劳动，交钱进入门槛后，不断的拉人进来，就会有回报。

“传销的最终结果，就是少部分处于金字塔顶的人能挣到钱，大部分人是在困到局里。说白了，就是少数高层在剥削大部分底层。”该案中被警方抓获的“经理”高某坦言。

“简单地说，这就是一场赤裸裸的分赃游戏，新人一旦投钱进来，钱很快就被上线瓜分，只有不断有人进入，游戏才能继续下去。“经开分局经侦大队聂立军说。

警方介绍，为了保证组织的正常运转，组织中还专门设立了行政总监、人事总监、自律总监、教育总监等职务，由专人来担当，每天的活动、纪律、授课甚至卫生都有专人来管理。每个“新人”要抄够多达20页的组织章程和纪律，其中严格到不准交头接耳、不准私自串房。老总也被规定不准酗酒、进出KTV等以保证整条传销线路的万无一失。

传销组织逐渐发展高文化群体参与传销

记者观察到，在西安警方近期侦破的案件中，参与传销的人员由过去单一的低收入、低文化群体，向“高层次、高学历、高收入”人群扩展。除农民和城市无业者外，公务员、教师、大学毕业生、复转军人、实业家参与其中屡屡可见。

最让人大跌眼镜的是，在“1040工程”传销案件中，老总罗某、李某都是没读过几年书的农民。

“1040工程”传销组织中经理级别的高某对为何走上传销之路的供述具有一定代表意义：“当时觉着干这行儿挣得多、来钱快，可以一夜暴富，谁不愿意。”

而就业压力使一部分大学生、复转军人及青少年群体走入传销歧途。新生代农民工、刚毕业的大学生以及个别复转军人，虽然学历相对高、思维活跃、敢于冒险，但缺乏对市场的全面了解，未能认清传销活动的欺骗性和危害性，因求职心切而轻易相信传销组织鼓吹的所谓家庭温暖、团队创业、先苦后甜等花言巧语，经受不住“几何倍增式”高额回报的诱惑，在传销组织的培训、讲座、演讲等形式的“洗脑”活动中摧毁了自己的思想防线，最后陷入传销组织而不能自拔。

学历高、经验少，使他们成为传销组织诱骗的重要人群和绝佳对象。

记者在警方查获的传销笔记中看到，城市大学生小邓的笔记正反应了她的心态：“我要成功、我要成功，我要用自己的双手挣够足够的钞票。我要在6个月之内做到高总和王总的水准。”

一名来自农村的大学生小方写道：“这是一个倍受煎熬的过程，自己不断地在理智与情感之间动摇，在干与不干之间摇摆。但还是要把钱挣到手，我不能空着手回去。”

除了一夜暴富的心态，另一个让传销者无法脱离组织的原因还有一种情况，就是很多传销者认购了数份份额后，虽然也发现了骗局，但抱着想把钱捞回来的心理，不断拉亲戚朋友入伙，最后无法自拔。

西安警方三项措施严打传销犯罪

西安市公安局对打击传销犯罪始终高度重视，市委常委、市公安局局长任军号多次指示，要求在严打传销犯罪的同时，紧密结合社会管理创新，积极会同相关部门切实加强管理防范工作，努力压缩传销犯罪的活动空间，坚决铲除其生存土壤。

据了解，去年西安警方共计破获各类传销案件94起；今年以来已侦破因传销引发的刑事案件27起，刑拘87人，批捕28人。而此前不久，山西工人范某还给西安市公安局寄来感谢信，感谢西安警方及时解救出了自己被困于传销组织的未婚妻。

记者从市公安局获悉，日前，国家工商行政管理总局、公安部、中央综治办联合下发《关于开展2014年打击整治传销集中行动的通知》，部署从3月起至7月在全国开展打击整治传销集中行动。西安市公安局正积极落实省公安厅的部署并迅速开展专项打击传销行动，全市公安机关将进一步明确打击重点，落实打击措施，加大打击力度，确保不留隐患。一是重点查处以“西部大开发”“爱心互助”、“慈善”、“养老”、“宗教”、“改革创新”、“电子商务”等为幌子，实施传销违法犯罪的案件；二是以全市传销犯罪的多发地为重点，联合多警种重点打击传销组织者、策划者和骨干人员，打击以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由的行为；三是重点排查城乡结合部、出租房屋集中区域等传销活动高发区域，重点加强对房屋租赁的管理，加大对违法租赁房屋行为的处罚力度，从“土壤”上摧毁传销组织，惩治传销骨干分子。

西安警方提醒群众，传销是严重违法犯罪活动，是法律明令禁止的，陷入传销就是违法，传销害人害己，要像远离毒品一样远离传销。那么，如何识别传销呢，市公安局经侦支队政秘科副科长丁一捷介绍了一个小方法，就是如果您在生活中，遇到一个组织或个人让您发展人员，并且通过发展人员许诺给您回报时，就需要冷静思考，必要时可向工商部门或公安机关咨询，谨防落入传销陷阱。在这里，记者也提醒广大毕业生和务工人员，一定要树立正确的、理性的择业观念，切勿被巨额回报所迷惑，最终落入传销陷阱。为了您和家人的安全，请警惕传销陷阱，拒绝传销、远离传销。

广西北部湾7万元投资，回报1040工程是真的吗

假的。

北部湾的投资七万回报1040是假的。据办案民警介绍，“1040工程”是传销人员以“政府”作为幌子进行的资本运作，为了诱骗群众参加传销，传销人员会对国家领导人的讲话或有关部门的政策故意进行断章取义式摘录或引用，给“1040工程资本运作”披上貌似合法的行骗外衣。 警方提醒：作为普通老百姓，不要去相信“能在短时间内迅速致富”“天上掉馅饼”这类的好事。群众如果发现自己的亲友参与传销活动，要及时提醒、劝解或设法帮助其尽快脱离传销组织，停止违法行为，同时尽可能掌握相关线索，主动向当地公安机关报案。

“为布局北部湾，为北部湾吸聚资金，带动北部湾的经济发展，中央操盘暗中实施国家秘密政策，只需投资7万元，两到三年就能回报1040万。”当你遇到这种“好事”的时候，千万不要相信，因为日前，茂名市一名男子就因为相信 这种“好事”，结果触犯了刑法被判刑了。

拓展资料

关于北部湾

北部湾旧称东京湾，位于中国南海的西北部，是一个美丽的海湾，也是中国西南最便捷的出海港湾，东临中国广东雷州半岛和海南岛，北临广西壮族自治区，西临越南，与琼州海峡和中国南海相连，被中越两国陆地与中国海南岛所环抱。海域总面积约12.8万平方公里，是南海西北部的一个美丽富饶海湾。 由于北部湾地理位置的特殊性，临岸的广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市，防城港市、玉林市、崇左市组成了北部湾经济区。

北部湾是中国大西南地区重要的出海口，其中防城港素以天然深水良港著称，是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的港口，是中国大西南和华南地区货物的出海通道，是全国20个沿海主要枢纽港之一，现已与世界100多个国家和地区通航。